Logo FORUM Mapa ESP BOM BIP KONTAKT Logo

Start  / TEKSTY STATYCZNE / GOPS / Świadczenia rodzinne
Świadczenia rodzinne
Świadczenia rodzinne

 
INFORMACJE OGÓLNE -ŚWIADCZENIA RODZINNE
 
 
Podstawa prawna: - ustawa z dn. 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2003 r., Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.) - rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dn. 5 marca 2004 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. z 2004 r., Nr 45, poz. 433)
 
Ustawa o świadczeniach rodzinnych tworzy nowy system wsparcia dla rodziny. Wymienia dwie grupy świadczeń:
1) zasiłek rodzinny z  systemem dodatków,
2) świadczenia opiekuńcze.
Nowy system wsparcia wszedł w życie 1 maja 2004 r.
Ustawa wprowadza nowe zasady przyznawania i wypłacania świadczeń. Zmienia przeznaczenie niektórych zasiłków, kryteria jakie muszą spełniać świadczeniobiorcy, wyznacza  instytucje zajmujące się wypłacaniem świadczeń.
 .
Świadczenia rodzinne  przysługują:
  • obywatelom polskim,
  • cudzoziemcom posiadającym obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub   Europejskiego Obszaru Gospodarczego, 
  • cudzoziemcom przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, posiadającym status   uchodźcy lub zezwolenie na osiedlenie się w RP, jeśli zamieszkują łącznie z członkami rodzin na terytorium RP.
Zasiłek rodzinny
 
Zasiłek rodzinny jest podstawową formą wsparcia, którą wprowadza nowa regulacja. Oznacza to, że od tego czy przysługuje nam prawo do zasiłku rodzinnego, zależy czy otrzymamy inne dodatki opisane w ustawie (nie dotyczy to świadczeń opiekuńczych).
Zasiłek rodzinny ma na celu częściowe pokrycie wydatków związanych z utrzymaniem dziecka.
Komu przysługuje zasiłek rodzinny?
Prawo do zasiłku rodzinnego oraz dodatków przysługuje:
  • rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka, 
  • osobie faktycznie opiekującej się dzieckiem (jeśli wystąpiła do sądu z wnioskiem o przysposobienie dziecka), 
  • osobie uczącej się (pełnoletniej, niepozostającej na utrzymaniu rodziców w związku z ich śmiercią lub z zasądzeniem od rodziców na jej rzecz alimentów).
Kryterium dochodowe
Kryterium dochodowe
 
Zasiłek rodzinny zostanie przyznany jeśli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 504 zł. Jeśli członkiem rodziny jest dziecko niepełnosprawne kwota nie może przekroczyć 583 zł. Należy legitymować się orzeczeniem o niepełnosprawności (w przypadku dziecka do 16 r. życia) lub orzeczeniem o znacznym albo umiarkowanym stopniu niepełnosprawności (w przypadku starszych dzieci lub osoby pełnoletniej uczącej się).
Jeśli dochód przekracza kwoty, o których mowa powyżej, o kwotę niższą lub równą kwocie odpowiadającej najniższemu zasiłkowi rodzinnemu przysługującemu w okresie, na który jest ustalany, zasiłek przysługuje jeśli przyznany był w poprzednim okresie zasiłkowym.
 
Przykład:
Najniższy zasiłek wynosi  48,00 zł miesięcznie. 
 
Obliczając dochód uwzględniamy zarówno przychody podlegające opodatkowaniu jak i nieopodatkowane. W przypadku tych pierwszych nie liczymy kwoty należnego podatku. Dochód pomniejszamy również o składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz o koszty uzyskania przychodu. Do przychodów niepodlegających opodatkowaniu, które bierze się pod uwagę przy obliczaniu dochodu, zaliczamy m.in.: renty inwalidów wojennych, dodatek kombatancki, świadczenia pieniężne przysługujące osobom deportowanym do pracy przymusowej, zasiłki chorobowe, alimenty na dzieci (lista zawarta w ustawie jest znacznie dłuższa). Od dochodu rodziny lub osoby uczącej się odliczamy również kwoty alimentów płaconych na rzecz innych osób.
W przypadku gdy rodzina lub osoba ucząca się utrzymuje się z gospodarstwa rolnego przyjmuje się, że miesięczny dochód z jednego hektara przeliczeniowego wynosi 135,50 zł.
 
Okres zasiłkowy
rzysługiwania zasiłku
Zasiłek przyznawany jest na tzw. "okres zasiłkowy" trwający rok. W 2004 r. okres ten rozpocznie się 1 maja i trwał będzie do 31 sierpnia 2005 r. W kolejnych latach okresy będą trwały od 1 września do 31 sierpnia roku następnego.
 
 Zasiłek, w zależności od sytuacji, przysługuje:
  •  do ukończenia przez dziecko 18 roku życia, 
  •  do zakończenia nauki w szkole, jednak nie dłużej niż do końca 21 roku życia,
  • do 24 roku życia w przypadku kontynuowania nauki przez osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym lub umiarkowanym.
W okresie zasiłkowym, czyli od 1 maja 2004 r. do 31 sierpnia 2005 r., przy ustalaniu uprawnień do zasiłku rodzinnego brane będą pod uwagę dochody uzyskiwane w roku 2002 r. W kolejnych okresach zasiłkowych obowiązywać będzie zasada, że uwzględnia się dochody z roku kalendarzowego poprzedzającego rok, w którym rozpoczyna się okres zasiłkowy. Czyli np. w okresie zasiłkowym od 1 września 2005 r. do 31 sierpnia 2006 r. brane będą pod uwagę dochody uzyskane w 2004 r.
 
Wysokość zasiłku rodzinnego
 
Wysokość zasiłku rodzinnego wyosi miesięcznie  
  •  48,00 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5 roku życia;
  •  64,00 zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 18 roku życia   
  •  68,00 zł na dziecko w wieku powyżej 18 roku życia do ukończenia 24 roku życia.

Zasiłek rodziny nie przysługuje, jeżelli:

1)dziecko lub osoba ucząca się pozostaje w związku małżeńskim;

2)dziecko zostało umieszczone w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie albo w rodzinie zastepczej

3)osoba uczaca się została umieszczona w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie

4)pełnoletnie dziecko lub osoba ucząca się jest uprawniona do zasiłku rodzinnegona na  własne dziecko;

5) osobie samotnie wychowującej dziecko nie zaostało zasądzone świadczenie alimentacyjne na rzecz dziecka od jego rodzica, chyba że:

a)rodzice  lub jedno z rodziców dziecka nieżyje ,

b)ojciec dziecka jest nieznany 

c)powództwo o ustalenie świdczenia alimentacyjnego od drugiego z rodziców zostało oddalone

d)sąd zobowiązał jednego z rodziców do ponoszenia całkowitych kosztów utrzymania dziecka i nie zobowiązał drugiego z rodziców do świadczenia alimentacyjnego na rzecz tego dziecka.  

Do zasiłku rodzinego przysługują dodtatki z tytułu :

1)urodzenia dziecka

2)opieki nad dzieckim w okresie korzystania z urlopu wychowawczego

3)samotnego wychowania dziecka

4)wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej

5)kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego

6)rozpoczęcia roku szkolnego

7)podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania.

.
 
 
 
 
 
 
 


DODATKI DO ZASIŁKU RODZINNEGO

 
 
 
Do zasiłku rodzinnego mogą przysługiwać nastepujące dodatki z tytułu:
 
1) urodzenia dziecka;
2) opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego;
3) samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych
na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania;
4) samotnego wychowywania dziecka;
5) kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego;
6) rozpoczęcia roku szkolnego;
7) podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania.
 
Dodatek z tytułu urodzenia dziecka
 
 Dodatek z tytułu urodzenia dziecka przysługuje matce lub ojcu albo opiekunowi
prawnemu dziecka.Dodatek przysługuje opiekunowi faktycznemu dziecka w wieku do ukończenia
przez dziecko pierwszego roku życia, jeżeli nie został przyznany rodzicom lub
opiekunowi prawnemu dziecka. Dodatek przysługuje jednorazowo, w wysokości 1000,00 zł.
W przypadku wystąpienia o przysposobienie więcej niż jednego dziecka lub urodzenia
więcej niż jednego dziecka podczas jednego porodu dodatek przysługuje
na każde dziecko.W przypadku zbiegu prawa do dodatku z prawem do świadczenia z tytułu urodzenia
dziecka finansowanego z budżetu państwa przysługuje jedno świadczenie
wybrane przez osobę, która ubiega sie o ten dodatek.
 
Dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego
 
1. Dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego
przysługuje matce lub ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo
opiekunowi prawnemu dziecka, jeżeli dziecko pozostaje pod jego faktyczną
opieką, uprawnionemu do urlopu wychowawczego, nie dłużej jednak niż przez
okres:
1) 24 miesięcy kalendarzowych;
2) 36 miesięcy kalendarzowych, jeżeli sprawuje opiekę nad więcej niż jednym
dzieckiem urodzonym podczas jednego porodu;
3) 72 miesięcy kalendarzowych, jeżeli sprawuje opiekę nad dzieckiem legitymującym
się orzeczeniem o niepełnosprawności albo o znacznym stopniu
niepełnosprawności.
2. Dodatek przysługuje w wysokości 400,00 zł miesięcznie.
3. Dodatek przysługujący za niepełne miesiące kalendarzowe wypłaca się w wysokości
1/30 dodatku miesięcznego za każdy dzień. Kwotę dodatku przysługującą
za niepełny miesiąc zaokrągla się do 10 groszy w górę.
4. W przypadku równoczesnego korzystania z urlopu wychowawczego przez oboje
rodziców lub opiekunów prawnych dziecka przysługuje jeden dodatek.
5. Dodatek nie przysługuje osobie która:
1) bezpośrednio przed uzyskaniem prawa do urlopu wychowawczego pozostawała
w zatrudnieniu przez okres krótszy niż 6 miesięcy;
2) podjęła lub kontynuuje zatrudnienie lub inną pracę zarobkową w okresie korzystania
z urlopu wychowawczego;
3) dziecko przebywa w placówce zapewniającej całodobową opiekę przez co
najmniej 5 dni w tygodniu albo w żłobku, przedszkolu lub innej instytucji
zapewniającej dzienną opiekę lub w innych przypadkach zaprzestania sprawowania
osobistej opieki nad dzieckiem;
4) w okresie urlopu wychowawczego korzysta z zasiłku macierzyńskiego.
6. Obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru
Gospodarczego do okresu zatrudnienia wymaganego do nabycia prawa do dodatku
zalicza się okres zatrudnienia na terytorium państw członkowskich Unii
Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
 
 
Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku
dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania
 
1.Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku
dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania przysługuje
przez okres 3 lat, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez dziecko 7
roku życia, matce lub ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi
prawnemu dziecka, jeżeli dziecko pozostaje pod jego faktyczną opieką.
2. Dodatek przysługuje w wysokości 400,00 zł miesięcznie.
3. Dodatek przysługujący za niepełne miesiące kalendarzowe wypłaca się w wysokości
1/30 dodatku miesięcznego za każdy dzień. Kwotę dodatku przysługującą
za niepełny miesiąc zaokrągla się do 10 groszy w górę.
4. W przypadku podjęcia zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej prawo do wypłaty
dodatku ulega zawieszeniu od dnia podjęcia zatrudnienia lub innej pracy
zarobkowej.
5. Przywrócenie prawa do wypłaty dodatku może nastąpić w razie utraty zatrudnienia
lub innej pracy zarobkowej, jeżeli osoba ubiegająca się o dodatek:
1) nie nabyła prawa do zasiłku dla bezrobotnych;
2) wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie prawa do dodatku nie później niż w
terminie 14 dni od dnia ustania zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej;
3) nie zrezygnowała z pracy lub utrata zatrudnienia nie nastąpiła z przyczyn
leżących po stronie tej osoby.
6. Dodatek nie przysługuje osobie, jeżeli:
1) wniosek o przyznanie dodatku złożyła po upływie 30 dni od dnia ustania
prawa do zasiłku dla bezrobotnych;
2) nie jest zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako poszukująca pracy;
3) ma ustalone prawo do renty socjalnej, emerytury lub renty albo świadczenia
pielęgnacyjnego,
 
Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka
 
1. Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka przysługuje matce lub ojcu,
opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka.
2. Dodatek przysługuje również osobie uczącej się.
3. Dodatek przysługuje w wysokości 170,00 zł miesięcznie na dziecko nie więcej jednak niż 340,00 zł na wszystkie dzieci.
4. W przypadku samotnego wychowywania dziecka legitymującego się orzeczeniem
o niepełnosprawności lub znacznym stopniu niepełnosprawności kwotę dodatku zwiększa się o 80,00 zł na dziecko, nie więcej jednak niż o 160,00 zł na wsystkei dzieci.
5. Dodatek przysługujący za niepełne miesiące kalendarzowe wypłaca się w wysokości
1/30 dodatku miesięcznego za każdy dzień. Należną kwotę dodatku zaokrągla
się do 10 groszy w górę.
6. W przypadku zbiegu prawa do dodatku, o którym mowa powyżej, z prawem do
dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku
dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania,
przysługuje prawo do jednego dodatku wybranego
przez osobę która się ubiega.
 
Dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka
 
 
1. Dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka przysługuje matce lub ojcu,
opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka, a także
osobie uczącej się na pokrycie zwiększonych wydatków związanych z rehabilitacją
lub kształceniem dziecka w wieku:
1) do ukończenia 16 roku życia, jeżeli legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności;
2) powyżej 16 roku życia do ukończenia 24 roku życia, jeżeli legitymuje się
orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności.
2. Dodatek przysługuje miesięcznie w wysokości:
1) 60,00 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5 roku życia;
2) 80,00 zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 24 roku
życia.
 
Dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego
 
1. Dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego przysługuje matce lub ojcu, opiekunowi
faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka, a także osobie
uczącej się na częściowe pokrycie wydatków związanych z rozpoczęciem w
szkole nowego roku szkolnego.
2. Dodatek wypłaca się jeden raz w roku, we wrześniu, w wysokości 100,00 zł na
dziecko.
 
Dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania
 
 
1. Dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania
przysługuje matce lub ojcu dziecka, opiekunowi prawnemu albo opiekunowi
faktycznemu dziecka lub osobie uczącej się:
1) na częściowe pokrycie wydatków związanych z zamieszkiwaniem w
miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły ponadpodstawowej
lub ponadgimnazjalnej, a także gimnazjum w przypadku dziecka lub
osoby uczącej się, legitymującej się orzeczeniem o niepełnosprawności
lub o stopniu niepełnosprawności - w wysokości 90 zł miesięcznie na
dziecko albo
2) na pokrycie wydatków związanych z zapewnieniem dziecku możliwości
dojazdu z miejsca zamieszkania do miejscowości, w której znajduje się siedziba
szkoły, w przypadku dojazdu do szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej
- w wysokości 50 zł miesięcznie na dziecko.
2. Dodatek przysługuje przez 10 miesięcy w roku w okresie pobierania nauki od
września do czerwca następnego roku kalendarzowego.


ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE

 
Świadczenia opiekuńcze
 
Zasiłek pielęgnacyjny
 
1.Zasiłek pielęgnacyjny przyznaje się w celu częściowego pokrycia wydatków
   wynikających z konieczności zapewnienia osobie niepełnosprawnej opieki
   i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji.
2. Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje:
1) niepełnosprawnemu dziecku;
2) osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia, jeżeli legitymuje
    się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;
3) osobie, która ukończyła 75 lat.
3. Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje także osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej
    16 roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu
    niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia
    21 roku życia.
4. Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje w wysokości 153,00 zł miesięcznie.
5. Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie przebywającej w instytucji
    zapewniającej całodobowe utrzymanie, jeżeli pobyt osoby i udzielane przez
    tę instytucję świadczenia częściowo lub w całości finansowane są z budżetu
    państwa albo z Narodowego Funduszu Zdrowia.
6. Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie uprawnionej do dodatku pielęgnacyjnego.
 
Świadczenie pielęgnacyjne
 
 
1.Świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej
   w związku z koniecznością opieki nad dzieckiem przysługuje matce
    lub ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka,
    jeżeli nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w
    celu sprawowania opieki nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności
    łącznie ze wskazaniami, o których mowa w art. 6b ust. 3 pkt 7
    i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
    zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm.3)),
    albo o znacznym stopniu niepełnosprawności.
2. Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na
    osobę nie przekracza kwoty 583 zł,
3. Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje w wysokości 420,00 zł miesięcznie.
4. Świadczenie pielęgnacyjne przysługujące za niepełne miesiące kalendarzowe
     wypłaca się w wysokości 1/30 świadczenia pielęgnacyjnego za każdy dzień.
     Należną kwotę świadczenia zaokrągla się do 10 groszy w górę.
5. Świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli:
1) osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do zasiłku przedemerytalnego
    lub świadczenia przedemerytalnego;
2) osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do renty socjalnej, emerytury
    lub renty;
3) dziecko wymagające opieki przebywa, w związku z koniecznością kształcenia,
     rewalidacji lub rehabilitacji, w placówce zapewniającej całodobową
     opiekę przez co najmniej 5 dni w tygodniu;
4)  osoba w rodzinie ma ustalone prawo do wcześniejszej emerytury na to
     dziecko.




Wersja do druku